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卫计委截至5月底全国145万对夫妇申请单独两孩米保

发布时间:2019-11-22 15:01:42 阅读: 来源:凉垫厂家

卫计委:截至5月底全国145万对夫妇申请单独两孩

据新华社电国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄10日在新闻发布会上介绍,我国单独两孩政策效果正在显现,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。

杨文庄说,2014年我国出生人口1687万人,比2013年增加47万人,人口出生率比上年提高0.29个千分点,在我国育龄妇女持续减少的情况下,出生人口与前几年相比上升幅度比较明显。

监测显示,2014年七八月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8万至9万对,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。

对于人口政策将如何进一步调整,何时全面放开两孩,杨文庄说,当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策,加强初生人口的监测,加强政策实施效果的评估,推进计划生育服务管理改革,完善相关的配套措施,为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。

“生育政策的调整事关全局、事关长远,事关人民群众的切身利益,必须权衡利弊,审慎决策。按照中央的部署,依照法定程序,逐步调整完善。我们现在正按中央的要求抓紧推进有关工作。”杨文庄说,作为调整完善生育政策的重要一步,单独两孩政策的实施释放了一部分生育势能,使有关部门对育龄群众的生育意愿和生育行为有了更加准确的判断,并加强了妇幼健康能力建设,推进计划生育服务管理改革,完善相关配套政策措施,这为进一步调整完善生育政策奠定了坚实的基础。

专家称中国并未跌入低生育率陷阱

根据国家卫生计生委10日在新闻发布会上公布的数字,“十二五”以来,我国总人口继续增长,2014年末达到13.68亿人,受人口年龄结构以及生育政策调整的影响,出生人口保持增长态势,总和生育率为1.5%至1.65%,略有回升。

总和生育率是一个时期生育水平的度量指标,国际上通常将总和生育率低于1.3%称为“低生育率陷阱”或者“极低生育率”,认为这样的人口在人口更替、再生产和人口未来发展上不利。

中国人民大学社会与人口学院教授宋健介绍,2010年我国人口普查登记的总和生育率数据是1.18%。因此有观点认为,中国已经进入到低生育率陷阱。但是,在调查和普查时存在人口漏报的问题。

“如果把漏报率补上去,经过多种手段测算,在1.5%至1.65%,而且这个水平已经稳定几年了。”宋健说。

中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁也认为,人口预测的值是在不断修正的。我国第六次人口普查的总和生育率1.18%,处于比较低的水平,但是在联合国人口司的预测里,中国的总和生育率是在1.6%的水平,这是国际社会的估计。

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